在隆化县城东北侧有个古城遗址，这就是着名的安州古城。这座国宝级古城始建于北魏皇兴二年（468年），当年只有15岁的北魏献文帝拓跋弘设立了安州，建州一切事务则交给了郡守霍广阳。
接到建州圣旨后，霍广阳从今北京密云北至今隆化唐三营等广大区域进行了勘查，最初选择了5个地方为州治的候选地，后经论证一致认为原益州所在地，即今隆化县城是最理想的州址。这个地方虽然偏北，但四周群山环绕。南有青云山（庙山），西南莲花山，西有双峰山（苔山），东北笔架峰，东南馒头山，溪水双峰山下而过，皆是福瑞祥兆，是其他地方所不能比的，经报请朝廷批准后，在此建安州。
确立了州址，但具体选在哪儿，霍广阳首先想到了约公元前280年建的今隆化镇鲍家营古城。这座古城北魏延和元年（432年）建益州，太平真君二年（441年）撤州为郡，占地只有42亩，郡和燕乐县都设于此，不应再建州治。特别是随着人口的增多，用于边境贸易和市场交易的榷场规模不断扩大，必须建新城。新城怎样规划，霍广阳精心进行了设计。北魏时期人们崇尚佛法，修建了大同云冈石窟、洛阳龙门石窟等享誉世界的瑰宝。但又十分相信阴阳之术，霍广阳从小博览经卷，精通玄家，是当时着名的大师，他认为安州治所八是吉祥之数，新拓展了州址，八与跋音同，内含拓跋之意，于是就按照八进行了设计建设。
有了设计规划，霍广阳不敢怠慢，马上组织施工。可是安州所在地燕乐县只有两千余口人，能做工的只有五六百人，懂得建筑技术的人更是不多。经请示朝廷，霍广阳到邻近州郡，急招了一批技术人员，加上当地居民，组成了8个施工队，分区域进行建设。安州冬季寒冷，每年只有8个月施工期。霍广阳事必躬亲，日夜辛劳，终于见到成效。
第一年安州打下了基础，第三年初具模样，第五年离交付竣工还有十几天时间，就差东西两门和城墙还未对接，十天时间肯定能如期完工。这天晚上霍广阳长长吁了一口气，想想这五年来的艰辛，终于有了结果，从今往后可以安心休息一下了。谁知第二天早晨从睡梦中醒来，一看昨天还很暖的天，突然飞雪满天，气温骤降，地冻半尺，什么活也干不成了。不能按期完工，怎样向新皇帝高祖孝文帝拓跋宏交旨，自己丢官不说，参加修建工程的六百多人都要被发配充军，霍广阳心急如焚，但凛冽的寒风一连刮了三天，天气却依旧不见好转，8个施工队就是白天黑夜地干也不能按期完工。
第三天夜里霍广阳似睡非睡中，见一老者走过来对他说，广阳贤弟，我看你爱民如父母，是个好官，所以特来助你，还剩7天了，天气不会转暖，你要施工我送你笸箩8个，放在每个施工队的地方，分给8个施工队定会派上用场，说完老者不见了踪影。第四天一早，霍广阳半信半疑到施工队视察，走了一圈果然都有个笸箩，但这8个笸箩跟平常的笸箩也没啥两样，怎能助我建城。想着想着，霍广阳顺手抓进一块砖扔进了笸箩，忽然之间立马长出了一笸箩砖，霍广阳心说：莫非是神仙助我，送来了宝笸箩？
又重新走了一圈，分别作了试验，个个笸箩都是那么灵验。霍广阳说真是天害我又助我，马上通知各施工队加紧施工。工人们用笸箩装建筑材料取不尽，用不完。装水不冻，装火取暖燃不坏笸箩。4天过去了，工程进展很快，再有3天定能如期完成施工任务，向人们展示一个靓丽的新城。
就在这关键时刻，第7天夜里，笸箩却被四个贪心的施工头目给偷走了，他们心想用这8个笸箩装金银，就会是天下第一富人了，何用卖苦力。毕竟做贼心虚，四人夜里偷上笸箩，每人分了两个，分别逃去。往东的跑到章吉营，被南山石佛神发现，用手一点，两个笸箩分解为柳条飞向空中，然后落地变成了九龙山，偷笸箩的人化成了一个人字形石头。向南的逃到了四道营，被青云山神佛发现，用手一点，两个笸箩分解为柳条飞向空中，然后落地化成了两座金字塔，偷笸箩的人化成了一个石人。向西的逃到白云山，被白云山神佛发现，用手一点，两个笸箩分解为柳条飞向空中，然后落地化成了寿桃飞来石，偷笸箩的人化成了山上的一个石人。向北跑的逃到汤头沟，被窟窿山神佛发现，用手一点，两个笸箩分解为柳条飞向空中，然后落地成了莲花山，偷笸箩的人化成了石人。
再不用提心吊胆怕误了工期了，这天霍广阳没像往常一样早起，5年来为了郡事和安州城建设，不知耗费了多少心血。人见老了，头发白了，身体很是虚弱，前半年有两次晕倒在工地上，好在都无大碍。当他睡到半夜时，侍卫传报说，十几个工匠来找大人，8个神笸箩都不见了，不知何故，几个看笸箩的却还在呼呼大睡。霍广阳得知大吃一惊，连忙起身，跟着工匠来到存放神笸箩的地点一看，知道是有人放了迷魂散，偷走了宝物。
霍广阳立即安排找来解药，分别给众人灌下，不一会儿看神笸箩的8人醒来。一问才知，昨晚他们还像往常一样每人看管一个神笸箩，怕一时疏忽睡着，还想了一个妙招，把笸箩翻个底朝天，他们还坐在笸箩底上，贼人休想偷走笸箩。就在快午夜时，有4个南边来的工头带着不少酒菜说，我们看神笸箩有功来慰问我们，我们一看平常大家都很熟，一起干了快五年了，再说论喝酒南方人根本不是咱们北方人的对手，更何况是我们8人对他们4人，我们就喝了起来，可是几盅酒下肚，不一会儿就睡着了，这才丢了神笸箩，请大人恕罪。
一听8个看守的神笸箩述说，霍广阳这个急啊，说你们几个平时都是我的心腹，看守神笸箩的重任才交给你们，到竣工之日定会给你们请功发赏，不承想你们嘴馋，误了安州的大事，这几百名工匠的安危就要毁在你们几人身上，快快起来，带领兵丁去找偷笸箩的人，追回神笸箩。这时只见从双峰山方向飘来两盏灯笼，来到安州城工地上方轻轻落在众人面前，众人一个个吓得不知所措，霍广阳说莫非天降神人助我修安州。