年代初，尽管国府撤退台湾已越十载，台湾表面上政治安定、经济繁荣，实则暗潮汹涌，空前紧张；从事第一线安全工作的国府特务人员，隐隐约约警觉到一股不安气氛正四处蔓延。
长年避居日本东瀛朝野羽翼下的海外台独势力，不断通过亲朋故旧、邻里乡党等各层关系，或派人秘密潜回台湾，或对赴日本考察旅行的台籍人士，展开台独宣传，游说其参加台独工作。对国府在台湾岛内的统治机制，颠覆威胁日增。这批蜗居日本的台独分子，有的甚至已具备日本公民身份，国府鞭长莫及，始终拿不出有效对付办法，顶多只能派遣情报人员以“拉出”、“打进”手法，混入台独海外组织。若在台湾岛内查缉到台独分子，该关的就关，该抓的就抓，以杜绝台独歪风吹进台湾。年代，台湾落实这套剿抚兼施（海外以抚，岛内以剿）的方略，与海外台独组织形成隔海相持态势。
海外台独组织错估形势，除了恣意派人到岛内进行政治蠢动，并数度图谋策动岛内台独分子，分别以炸弹攻击（包括邮件炸弹与定时炸弹）、枪炮狙击，甚至汽车冲撞等方式，企图对蒋介石、蒋经国父子及国府官员，采取直接的攻击报复行动。台独分子的激进行为，迫使保卫两蒋父子的安全警卫单位，数度进行改组，强化人员武器装备及避难应变设施。
年月，国府调查局陆续得到有力情报，谓海外台独组织策动林水泉、张明彰、黄华、吴文就、林中礼、许曹德、陈清山、颜尹谟等人，在岛内从事台独颠覆活动。这一系列台独颠覆活动的幕后主谋者，是日本一个名叫“台湾青年独立联盟”的海外台独流亡组织。这批岛内台独分子当中，林水泉于年月间，假借名义赴日本商务考察，实则去东京与“台湾青年独立联盟”组织部长廖春荣晤面，商议台独颠覆计划。
这伙人的诡秘阴谋，很快被国民党情报单位侦获。由于国民党常年严格管制爆炸物，台独分子阴谋炸毁交通及油电设施，却遍寻不着强力爆炸装置和相关零件。台独分子林水泉、吕国民，两人曾联袂到高雄楠梓，秘密探视一个名叫阿启的工人。阿启向林水泉吹大牛，声称他可以取得“中国石油公司”在台湾最大的炼油厂的出入通行证，要炸高雄炼油厂，不费吹灰之力。可是，阿启说，万事俱备只欠东风，他找不着高爆炸药。林水泉等人又从高雄风尘仆仆赶到云林，找一个姓吴的水电工人，因为这个姓吴的服兵役时制作过炸药。
找着了可以进入高雄炼油厂的阿启，会研制炸药以及爆炸装置的吴姓男子，接下来最关键的，就是设计行刺蒋介石的计划。
林水泉为了避人耳目，邀请了台北黑美人酒家的酒家女庄某同行，乔装成一对情侣模样，由会制作爆炸装置的吴姓男子陪伴，三人开着一部小汽车，到台中梨山，住进了蒋介石每年必到的度假胜地梨山宾馆。
林水泉借机和宾馆服务员攀谈，打探蒋介石入住梨山宾馆通常住哪间房间，警卫配置情况如何等。由于林水泉跟服务员搭讪时，引起服务员警觉，随即向宾馆管理干部反映。这时，林水泉本人也发觉情况有异，沉寂了好一阵子。
与此同时，流亡日本之台独分子史明，指使赴日商务考察之台湾彰化籍男子颜尹谟，在岛内进行爆炸及暗杀行动。颜尹谟返回台湾之后，即与另一台独分子张明彰商议，准备将台湾主要交通动脉之纵贯铁路大肚溪铁桥予以炸毁。这条铁桥与纵贯公路之大肚溪桥，彼此相距甚近，只要有一座桥被炸毁，旁边的桥梁也一定会受波及损坏。一旦这两座大桥被炸断，台湾南北交通即陷瘫痪状态。
史明在会见到日本商务考察的台独分子颜尹谟时，交付颜尹谟执行以下之指令：一、回台湾之后，应该伪造新台币，以破坏台湾金融秩序；二、在琉球架设强力电台，对台湾广播；三、收买国民党情报人员，并派他们在国民党内部进行渗透任务；四、收买日本人到台湾收集情报；五、由香港或日本运送爆炸物，到台湾岛内进行暴力革命。
史明唆使台独分子，应俟机暗杀台籍高官，如徐庆钟、谢东闵、连震东等人，同时也开列了一份狙击外省籍官员的名单。
这时情报单位截获重要线报。年月日半夜时，调查局人员首先在台北的一家旅社中，将台独分子颜尹谟逮捕归案。月日拂晓时分，调查局人员先后又逮捕了台独分子吕国民、张明彰等人。之后，又有林水泉等台独分子被逮捕。
这一次台独分子图谋以暴力手段进行颠覆的计划，从开始酝酿到被国民党情报单位侦悉破获，长达一年四个月左右。
自从海外台独组织由“文斗”转变为“武斗”的武装暴力组织后，国民党当局第一次刻意加强蒋介石父子的人身安全保护行动。然而，人算不如天算，岛内易守，海外难防。
年月日，时任国民党“行政院”副院长的蒋经国，应美国国务卿罗吉斯的邀请，赴美国访问行程中，于月日，在步行进入纽约“广场饭店”大门口瞬间，突遭台独分子黄文雄开枪行刺，所幸子弹射中饭店的旋转门，蒋经国毫发无伤，虚惊一场。黄文雄及另一名协助其行凶的台独分子郑自才，先后被美国安全人员制服逮捕。
纽约刺蒋案，让国民党当局认识到台独组织显已蜕变为具有暴力特质的恐怖组织。据侍卫人员口述，蒋介石终其一生，至少遭逢次以上之行刺未遂事件，其能逢凶化吉，固然依靠周密的安全警卫制度，而运气好也是重要原因。蒋经国除了在美国纽约曾亲历枪击事件，在其访问日本过程中，亦有流亡日本之台独分子，阴谋狙杀，后因事迹败露，故未着手进行。