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宋仁宗时清查隐田，整顿赋税的尝试。仁宗即位后，隐田逃税日渐严重，财政窘迫。景祐(公元1034年—1038年)初，大理寺丞郭谘与秘书丞孙琳在洺州肥乡县(今河北肥乡)以千步方田法清丈民田，除无地有租四百家，改正无租有地百家，收欠赋八十万。康定(公元1040年—1041年)年间，又奉

字仲谋，赵州平棘(今河北赵县)人。举进士，为通利军司理参军、中牟县主簿，改监通利军税。洺州肥乡县田赋不合理，岁久莫治，谘创方田法，四出丈量，遂得其数，查出无租之地者四百户、征收逋赋八十万，流民乃得复业。知谏院欧阳修称赞“方田法简而易行”。知丹、利二州。庆历

【介绍】： 宋赵州平棘人，字仲谋。聪敏过人。第进士。历大理寺丞、知济阴县，迁殿中丞、知馆陶县。仁宗康定西征，谘上战略，献拒马枪阵法。擢通判镇戎军，历知丹、利、潞州。时三司议均田租，召还，谘陈均括之法四十条。复上平燕议，帝壮其言。又请自巩西山七里店孤株岭下凿