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清末汉军正蓝旗人，字公镶，号次珊，亦号无补。同治进士，授翰林院编修。曾任皖、陕、甘、新、晋诸省按察使、布政使等职。光绪二十九年(1903)起历任湖南巡抚、署户部尚书、盛京将军以及湖广、四川、东三省总督等职。民国成立，任奉天都督，旋辞职，居青岛。1914年任清史馆总裁