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东汉扶风平陵(今陕西咸阳西北)人。因姊为章帝皇后，得任中常侍。和帝时，封夏阳侯，迁光禄勋，出为颍川太守。时窦氏父兄子弟恃势骄纵，瓌尚知收敛。永元四年(92)，和帝与宦官郑众定议诛窦氏，唯瓌以节约自修得免，徙封罗侯。