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古代用于备荒、救济之粮仓。多设于乡社。与义仓既相似又有别。隋代长孙平倡设义仓时即立仓于乡社。《隋书食货志》：“劝课出粟及麦，于当社造仓窑贮之。即委社司，执帐检校。”此类设仓于社，并由社司管理的义仓就是后代的社仓。时社仓、义仓无别。唐贞观二年(628)，戴胄奏请