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东汉南阳湖阳(今河南唐河西南)人，字幼陵。少修儒术。和帝时召拜郎中，特补尚书郎。奏请重用儒生，为邓太后所纳。迁御史中丞。安帝永初初年，以连年水旱，请徙百姓尤困者置荆、扬熟郡，太后遂悉以公田赋与贫人。旋擢光禄大夫。使冀州，开仓廪赈济流民。还拜巨鹿太守。课督农桑

【生卒】：?－118 字幼陵，樊宏族曾孙。少修儒术，以先父产业数百万让与孤兄子。和帝时任郡功曹，后拜郎中，补尚书郎。曾上书邓太后，建议崇重儒术。安帝时迁御史中丞，上书献赈灾之策，被采纳。又历官巨鹿、河内等郡太守，以明习典章迁尚书令。