南宋建炎元年(1127)，诸路遍设安抚司，掌一路兵民之政，代替转运司成为一路的主要统治机构。南宋初分境内为：两浙东、两浙西、京西南、淮南东、淮南西、江南东、江南西、荆湖南、荆湖北、成都府、潼川府、利州、夔州、福建、广南东、广南西十六路。四年，江南东、西二路合为一，绍兴元年(1131)复分为东、西二路。十四年，利州分为东、西二路，乾道四年(1168)又合为一路，复旧制;淳熙二年(1175)又分二路，三年复合，五年又分，绍熙五年(1194)再合，庆元二年(1196)又分，嘉定三年(1210)复合为十六路。
