外交部直属机构。民国十四年 (公元1925年)“五·卅”惨案发生后，全国反帝运动迅速展开，各帝国主义国家为了缓和反帝情绪，同意在北京召开关税特别会议。八月二十九月北洋政府公布《关税特别会议委员会章程》，九月八日正式成立关税特别会议委员会，额定委员十二人，其中外交财政农商交通四部总长、税务处督办、全国烟酒事务署督办为当然委员，另由政府就外交和财政方面有资望的大员中派充六人，临时执政再在其中选派出席关税特别会议的全权代表六人。委员会设秘书长一人，分置总务、会务、议案三处分理各项事务。但由于各国全无诚意，又值直奉战争发生，借口时间关系拖延下来。次年七月十四日重新公布《关税特别会议委员会组织章程》，扩大编制，分置总务、会务、议案、交际、庶务五处，其余同前。由于北洋政府一再改组，同日重派委员和出席的全权代表。但北洋政府又为解决其财政困难，想迁就各国只加二点五附税的办法，来促成会议的开成，不惜断送人民迫切要求的关税自主。各地人民纷纷反对，广州国民政府也一再发布反对宣言，予以揭露，会议遂无形中停顿。