金建国后，对原来氏族制时期之贵族议事制度进行改革。太祖阿骨打由都勃极烈(诸部长)改称皇帝。收国元年(公元1115年)七月起，又逐步改造都勃堇、勃堇、国相制度，创立勃极烈制，陆续设置谙班(大)勃极烈、国论忽鲁(诸部统帅)勃极烈、国论阿买(第一)勃极烈、国论昃(第二)勃极烈。后又增置国论乙室勃极烈、忽鲁勃极烈、迭勃极烈、昃勃极烈、移赉勃极烈等，参决国政，分掌内外军政事务。太宗时，又进一步改订勃极烈制，以加强中央集权统治。勃极烈制虽仍保留氏族贵族议事制痕迹，但实际已是皇帝之下的全国最高军政管理中枢。
