财务包干是财政部门对国营农业企业实行的一种利润上缴办法。1979年国务院批转财政部、国家农垦总局《关于农垦企业实行财务包干暂行规定》指出，从1979年起到1985年，对农垦企业实行独立核算，自负盈亏，亏损不补，有利润自己发展生产，资金不足可以贷款的财务包干办法。根据农垦企业的不同情况，在做法上有所不同：1. 对国营农牧场和国营农工商联合企业，一般实行“独立核算，自负盈亏，盈利留用，亏损不补” 的办法。2. 对橡胶农场、各级农垦部门直属的工业、供销企业和少数利润较大的国营农牧场，实行“包干上交，一年一定，结余留用，短收不补”的办法。3. 对少数自然条件太差，暂时还有亏损的国营农牧场(包括新建场)...