官名。东汉尚书权重于太傅、三公（司徒、司空、太尉）和大将军。此五官中无论那官执政，都必须加“录”或“参录”。“录”即“掌管”“总领”，“参录”即“参与掌管”。《后汉书·顺帝纪》：“（永建元年）丙戌，太常桓焉为太傅；大鸿胪朱宠为太尉，参录尚书事。”《后汉书·胡广传》：“灵帝立，与太傅陈蕃参录尚书事。”尚书，始于战国，或称掌书。“尚”即“执掌”。秦朝尚书为少府属官，掌殿内文书。汉承秦制，职位也很低。汉武帝提高皇权，尚书在皇帝身边办事，地位逐渐提高。汉成帝时设尚书五人，分曹办公，群臣奏章都经尚书；到东汉，尚书成为协助皇帝处理政务的官员。参看“尚书”条。
