官名，汉置，掌一乡人，主知民善恶，为役先后，及赋税多少等。《汉书·百官公卿表上》：“乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌教化；啬夫职听讼，收赋税；游徼徼循禁贼盗。”《后汉书·百官五》：“乡置有秩、三老、游徼。本注曰：有秩，郡所署，秩百石，掌一乡人；其乡小者，县置啬夫一人。皆主知民善恶，为役先后，知民贫富，为赋多少，平其差品。”乡吏名。秦汉时县以下的行政机构有乡，凡户口在五千人以上之乡置有秩，由郡派署•其秩百石;人口不足五千之乡置啬夫，由县派署，有秩与啬夫职掌相同，均掌听讼与收税。《后汉书·补注》说：“啬者，省也。夫，赋也。言消息百姓，均其役赋。”
