战前日本为了彻底侵略中国，曾经向中国东北等地移民将近150万人。1945年日本接受《波兹坦公告》，宣布无条件投降。但是，战败的日本关东军置百万移民于不顾，猖狂撤退，将大量的移民遗弃在中国东北。战后长期以来，日本政府没有实施援助日侨回国的政策，造成大批日侨无法回国，只好进入中国人家庭。原厚生省将这些战败时遗弃在中国东北、被中国人收养的未满十三岁的日本人定义为遗孤，但是将那些十三岁以上的为了生存进入中国家庭的女性，视为是根据自己的意愿而留在中国的，进而剥夺了残留妇女的日本国籍，并且不列入援助回国的对象。