清湖南新化人，字甄伯，又字沅帆。夙究心史地之学。光绪十二年(1886)，随刘瑞芬出使英、俄，作《西征纪程》。归而创设舆地学会，致力译绘中外地图。旋以清廷续修《会典》，上书建言兼采中西地图测绘法，测天度、地面，依率成图，并论经纬度定位之理，充会典馆纂修。调湖北，主修《湖北全省地图》。中日甲午战争爆发后，向当局提出采用新式练兵法、持久抗击日军等建议。二十八年，入都充编书局总纂，兼学务处提调，后补用直隶州知州。曾主讲两湖书院、京师大学堂。鉴于边患日亟，其舆地研究，对东南沿海、西北边地考索尤详。另著有《光绪湖北地记》、《直隶水道记》、《蒙古地记》、《中俄界记》、《日本地记》、《五洲疆域汇编》等。
邹代钧