海关为了便利商人报关,防止申报差错或违竞等情况所实行的预防措施,当商人所报货物为过去从未进口或申报过的新产品,或在税则上没有列名的货物,或对货物的完税价格及报关手续有疑问时,可以根据海关规定事先向海关交验实物、样品、图纸、照片、说明书、化验单,订货合同等有关单证,请海关审定并作解答。海关的解答可以是对海关有约束力的,例如,经海关总局审定,并在财政部或海关的公报上发表作为可以在全国海关统一实施的解答。另一种是对海关无约束力的解答,例如由关员按当地惯例所作的解答,海关在必要时可以更正。有约束力的解答,超过一定时限,其约束力即告消失。这种办法被认为解决货物归类和估价的有效办法,已为各国所采用.