战国、秦汉时地方向中央呈报施政情况，作为官员考课依据的制度。战国时，各地主管官吏将所辖地区赋税、户口、垦田等情况写于木券，呈送国君考核，国君据此进行奖惩，亦为考课官员的重要制度。汉朝其制分两级，县(道)令、长将该县户口、垦田、赋税征收，钱谷出入等编为计簿，呈报郡国; 再由郡守、国相汇总将副本呈报中央丞相，或由皇帝亲自受计，皇帝据此考察地方官员政绩。东汉时，中央受计名义上归司徒总核，实际上由尚书台主持。每年年终郡国向京师的上计称为常课，三年一考察治状称为大课。郡国上计使者，两汉也有不同。西汉县(道)上计于郡国，令长丞尉自行; 郡国上计于中央，由郡丞、国长史代行。东汉则改派地位较高的掾史，令长等不自行。官吏名，类似今天的统计、会计。《后汉书·孝和帝纪》：“是岁，初复郡国上计补郎官。”注：“上计，今计吏也。”