村自治组织的议决机关。北洋政府时期，云南省于民国十三年(公元1924年)七月公布《村自治条例》，开始实行村自治。村自治的议决机关为村议会，由议员组成，其名额依户口多寡而定，一百户以下的五人，一百户以上每增五十户递增一人，最多不得超过十六人。设议长、副议长各一人，由议员互选。议员任期二年，连选得连任，但不得超过三次。村议会的职权为：一、议决村自治事务;二、制定村公约、村规则;三、议决村自治经费的筹集、处理与保管方法以及预算、决算;四、选举村长、村佐，并监察其执行事务;五、答复监督机关(县)的询问;六、提出建议于监督机关; 七、受理村民请愿;八、其他属于村议会职权范围以内的事件。