政区名。都所指为：(1)大邑。《广雅·释地》： “五里为邑，十邑为都。”王念孙《广雅疏证》认为是虞夏的制度。商代畿内外就有不少都邑，西周时“都”为卿大夫的采邑，其规制小于国。《左传·隐公元年》：“大都不过叁国之一，中五之一，小九之一。”(2)春秋时齐国政区，相当于郡。参见“五都”。(3)指国都。《史记·货殖列传》：“江陵故郢都。”唐代有西都、东都、北都，合称三都。(4)指通都大邑。《汉书·地理志》：“宛，西通武关，东受江淮，一都之会也。”邑的含义随时代而有变化。夏商时期小至村社居民聚落，大至都城，均可称为邑。小邑有十室之邑，大邑如夏都安阳称为安邑;商都亦称商邑，见《诗·商颂·殷武》。西周时邑为大夫的采邑。春秋时亦泛指国和一般城市，如《左传·桓公十一年》：“君次于郊郢，以御四邑。”此处邑所指为国：《荀子·富国》：“入其境，其田畴秽，都邑露，是贪主已。”此处邑指小于都的城市。后世常以邑为县的代称。