①官署名。始于五代，北宋沿置，治都城开封府事。以亲王充任牧、尹，但不常置，而设权知府事一人，以待制以上官充任，为实际长官。掌受理京城诉讼，小案可专决，大案则上奏。凡户口、赋役、道释占籍京邑者会其帐籍，颁其禁令。其属有判官、推官四人，掌推鞫，并分职治事。领南司者一人，督察使院，主行非刑狱讼诉。司录参军一人，判户婚之讼，而通署六曹案牒。功曹、仓曹、户曹、兵曹、法曹、士曹参军各一人，视其官曹分职莅事。左右军巡使、判官各二人，分掌京城争斗讼诉。左右厢公事干当官四人，掌检复推问，凡斗讼事轻者听论决。辖十八县、二十四镇。崇宁三年(1104)，罢权知府事，置牧一员，以皇子领之;尹一员，以文臣充，少尹一员，改立士、户、仪、兵、刑、工六曹。西夏元昊建国初期亦置，治其首都兴庆府事务，设尹、通判等官。②地方行政建置。五代梁开平元年(907)升汴州置。治开封、浚仪二县(今开封市)。北宋辖境相当今河南原阳、鄢陵等县以东，延津、长垣等县以南，兰考、民权等县以西，太康、扶沟等县以北地区。曾为京畿路治，金为南京路治。元至元九年(1272)改为南京路，二十五年又改为汴梁路。为河南江北行省治。明洪武元年(1368)复为开封府。1913年废。五代梁、晋、汉、周及北宋皆建都于此，梁号东都，晋至北宋号东京。金自宣宗贞祐二年(1214)后亦都于此，号南京。为中国著名古都之一。明清时为河南省省会。